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全覆盖不是什么人都管,只有“行使公权力的公职人员”才是监察对象。党的十八大以来,党内监督得到有效加强,强化了全面从严治党政治责任,监督对象覆盖了所有党员。在此基础上,国家监察体制改革将监督“狭义政府”转变为监督“广义政府”,将原来监察对象由行政机关及其工作人员,扩大到所有行使公权力的公职人员,消除了监督空白和死角,在党的治国理政历史上第一次实现了对公权力的全面监督。监察法在制度设计时,就明确规定监察全覆盖的是“行使公权力的公职人员”,而不是所有公职人员,更不是普通群众。原因很简单,失去监督的权力必然导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。因此,判断一个人是不是监察对象,关键是看他是不是行使公权力,要坚持动态识别的原则,从“人”和“事”两个标准结合起来看。“人”,就是指行使公权力的公职人员,比如公务员,国企管理人员,公办医院、学校等单位的管理人员,以及在管理、监督国有财产等重要岗位上工作的人员,如出纳、会计等都属于监察对象;“事”,就是是否从事了与职权相联系的管理事务,比如单纯从事教学的普通教师,虽然不是监察对象,而一旦参与了招生、采购、基建等与公权力有关的事宜,就成为监察对象。值得注意的是,尽管监察法对监察对象范围设置了兜底条款,但是不能无限制地把不应该属于监察对象的人员也纳入监察范围,必须从深化国家监察体制改革的初心出发,聚焦行使公权力这个根本,科学、正确地界定监察对象范围。而一些地方纪检监察机关将普通教师、医生、公务用车司机也列为监察对象,甚至连普通群众也要管的做法,就偏离了纪检监察机关的工作职责,也使“全覆盖”失去了本身应有的震慑效应。

对于外资加入理财子公司,王军告诉记者,资管新规落地后商业银行的挑战是挺大的。资管新规落地后,银行是否能给客户提供满足投资人需求的产品仍然未知。从供给侧的角度来看,引入外资加入市场也是一种优化供给的办法,同时通过这种方式帮助中资银行成长和壮大。

降息被奉为美联储潜在选项债市交易员甚至在押注联储下一步行动将是降息。在上周美联储的政策声明发表后,美国利率期货价格跳涨,交易员认为美联储在12个月内下调基准利率25个基点的可能性从五分之一上升到了三分之一。一些市场人士也坐不住了。富国银行证券的高级经济学家山姆·布拉德本周在发给上证报记者的评论中表示,“我们对联邦基金利率的预测因美联储的‘鸽派’立场而改变。我们现在预计2019年只有一次加息,它将发生在第三季度,低于我们此前预测的两次。”

此次记者在调研中了解到的问题,说明有的纪检监察机关对国家监察体制改革的目的认识不到位,对自身的职责定位还不清晰,“三转”仍然在路上。深化国家监察体制改革乃至建立党集中领导、完备统一的监督体系,是更高层次、更高水平的“三转”,这就要求各级纪检监察机关准确把握“专”与“全”的关系,以过硬的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,切实履行好专责监督机关职责,确保监察全覆盖的要求真正落到实处。(石艳红)

天眼查显示,旗下拥有三十余家下属公司,其中中昌数据为A股上市公司,中昌国际控股集团(00859)为港股上市公司,钰景园林(872033)为新三板挂牌公司。2017年,三盛宏业公司工会下发《关于开展2017年第二期定向理财的通知》,定向员工发行3亿理财产品,期限12个月,产品收益率12.5%,每年付息一次,到期一次性还本付息。

联合石化是全球最大的原油买家。路透社说,这次的损失金额高达数十亿美元。消息一出,中石化大跌,整个股市大盘都给砸懵了。今年年初以来,国际油价连续上涨,达到近年来的高位。联化正是在这时大肆购入看涨期权。陈波3个月前还在年度亚太石油会议上称,原油价格在每桶60-80美元是正常的。哪怕出席的15位资深石油贸易商及公司主管中,有14位预计未来一年油价将保持在每桶40-60美元。

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